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Bei der ISpA wurden keine Beschaffungsvorgänge abgewickelt, da
aufgrund der personellen Zuordnung die Erledigung dieser Aufgaben
auf Basis einer Vereinbarung zwischen ISpA und IIG & Co KG erfolgte.
Auch für die MHI wurden aufgrund von Umstrukturierungen in den Jahren 2014 und 2015 Beschaffungen von Mitarbeitern der IIG & Co KG
getätigt. Die Verbuchung der Aufwendungen für die jeweiligen Beschaffungen erfolgte im Rechenwerk der MHI. Bei der MHI wurde bezüglich der betreffenden Artikelgruppen ein Gesamtvolumen von
€ 20.553,27 im Jahr 2014 sowie € 3.328,03 im Jahr 2013 gebucht.
Vergaberecht

Eine vergaberechtliche Abwicklung für den prüfungsrelevanten Bereich
war in den Jahren 2014 und 2013 für die in diesem Kapitel behandelten Gesellschaften nicht erforderlich.
7 Innsbrucker Soziale Dienste GmbH

Aufbauorganisation

Die Bereichsleitung Zentraleinkauf – als eigene Organisationseinheit –
war der Geschäftsführung unterstellt. Gemäß den der Kontrollabteilung
zur Verfügung gestellten Unterlagen werden durch diese Organisationseinheit „praktisch alle Beschaffungsvorgänge hinsichtlich Ge- und
Verbrauchsgüter“ vorgenommen. Als Standort der Bereichsleitung
Zentraleinkauf diente das Wohnheim Reichenau.

Personalausstattung

Die im Geschäftsbereich Zentraleinkauf der ISD tätigen Mitarbeiter
rekrutierten sich in den Jahren 2015, 2014 und 2013 aus einem Vollzeit- und einer Teilzeitbeschäftigten.
In Bezug auf die Verteilung der zeitlichen Ressourcen des Leiters der
Bereichsleitung Zentraleinkauf war den mündlichen Auskünften zu entnehmen, dass der Einkauf insgesamt 20 Wochenstunden oder 52,6 %
seiner Verwaltungskapazität beanspruchte. Die verbleibenden 47,4 %
der Zeitressourcen (18 Wochenstunden) flossen in die Wirtschaftsleitung des Wohnheimes Reichenau. Die operativen Einkaufstätigkeiten
der dem Leiter der Bereichsleitung Zentraleinkauf unterstellten Teilzeitbeschäftigten banden den Ausführungen der ISD folgend 35 Wochenstunden oder 100,0 % ihres Zeitvolumens.

Personalkosten

Die Personalkosten (inkl. Dienstgeberbeiträge) der Jahre 2014 und
2013 in Bezug auf die eigens für den „Einkauf“ installierte Organisationseinheit beliefen sich im Jahr 2014 auf € 116.777,18 bzw.
€ 113.327,61 im Jahr 2013.

Bestellvorgang

Die ISD hat für alle ihre mit der Beschaffung von Waren und Leistungen befassten Mitarbeiter eine Beschaffungsrichtlinie erarbeitet
(Zl. GF/ZV/ISD/Pers/DA GF/IE kad vom 30.06.2015). Darin wurde einleitend sogleich darauf hingewiesen, dass sich sämtliche Beschaffungsvorgänge an den Prinzipien Sparsamkeit, Wirtschaftlichkeit und
Zweckmäßigkeit zu orientieren haben.
Darüber hinaus formulierte die Beschaffungsrichtlinie, dass die Bereichsleitung Zentraleinkauf die Preise für Waren und Dienstleistungen
für das Unternehmen ausverhandelte und für die einzelnen Bereiche
abrufbar machte.

Zl. KA-09839/2015

Bericht des gemeinderätlichen Kontrollausschusses

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