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Eine diesbezügliche Abstimmung mit dem vom GR beschlossenen
Dienstposten- und Stellenplan 2021 sowie mit dem Dienstpostenverteilungsplan 2021 (ausgewertet zum 26.01.2022) brachte nachstehende Ergebnisse.
Gegenüber dem bewilligten Dienstposten- und Stellenplan 2021 mit
einer Gesamtanzahl von 1.662 Dienstposten stellte die Kontrollabteilung
eine erhebliche Abweichung im Ausmaß von 156 Planstellen fest.
Bezugnehmend auf die einzelnen Verwendungsgruppen ergaben sich
folgende rechnerische Differenzen (A: - 9 DP, B: - 26 DP, C: - 29 DP,
D: - 15 DP, E: - 3 DP, Ki: - 7 DP, Musikschule: - 17 DP) im Bereich der
Allgemeinen Verwaltung. Im Handwerklichen Bereich ermittelte die
Kontrollabteilung eine Differenz von 50 Dienstposten. Im Hinblick auf die
einzelnen Entlohnungsgruppen waren folgende Abweichungen
(P1: - 11 DP, P2: - 9 DP, P3: - 21 DP und P4: - 9 DP) festzumachen.
Des Weiteren war für die Kontrollabteilung auffällig, dass zufolge dem
vom Amt für Personalwesen aufbereitete Stellenplan eine nennenswerte
Dienstpostenüberschreitung in der Größenordnung von rd. - 82,188 VZÄ
(1.588,188 MA-Anteilen im Vergleich zu 1.506 Dienstposten) auswies.
Bei Durchsicht des betreffenden Stellenplanes erkannte die Kontrollabteilung zudem, dass teils auch in einigen Verwendungsgruppen der
Allgemeinen Verwaltung und der handwerklichen Verwendung
überplanmäßige Besetzungen, der MA-Anteil ist höher als der
Dienstposten-Anteil, vorlagen.
Beispielhaft angeführt seien die nachstehenden Dienstzweige mit den
jeweils errechneten negativen Differenzen (VZÄ):
B
C
E
L2a
Orchester
P1
P3
P4

-10,258 VZÄ
-3,175 VZÄ
-16,839 VZÄ
-18,553 VZÄ
-0,250 VZÄ
-3,000 VZÄ
-5,500 VZÄ
-12,850 VZÄ

Darüber hinaus merkte die Kontrollabteilung an, dass von Seiten des
Amtes für Personalwesen als zuständige Fachdienststelle im besagten
Nachweis ein kumulierter MA-Anteil ohne Zuweisung zu allfälligen
Dienstposten in Höhe von 42,957 (VZÄ) abgebildet wurde. Recherchen
der Kontrollabteilung zeigten, dass es sich überwiegend um die
aggregierten MA-Anteile der „außerplanmäßigen Bediensteten“ handelte.
Zu dieser Gruppe zählen u.a. Verwaltungspraktikanten, Lehrlinge oder
Saisonarbeitskräfte. Diese Personen werden keinem Dienstposten
zugeordnet.
Die Kontrollabteilung empfahl dem Amt für Personalwesen den ihrer
Verantwortung
liegenden
Nachweis
(Stellenplan)
für
den
Rechnungsabschlussentwurf 2021 auf Plausibilität zu prüfen. Insbesondere die Anzahl der den einzelnen Verwendungsgruppen und
Dienstklassen zugeordnete Dienstposten sowie die in Rede stehenden
auffallenden
Dienstpostenüberschreitungen
(Überbesetzungen).
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Zl. KA-03099/2022

Bericht des gemeinderätlichen Kontrollausschusses

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