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Produkte
Referat „Dienstrecht“
Empfehlung

Dem Referat „Dienstrecht“ sind noch während der Prüfung (Stichtag
09.06.2022) erstmalig folgende Produkte zugewiesen worden:
 1231 - Erstellung von Vertragsmustern und anderweitigen Vorlagen
 1323 - Mitwirkung beim Abschluss von freien Dienstverträgen und
Werkverträgen
 1233 - Entschädigungen Ruhe- und Versorgungsbezüge
 1234 - Vollzug disziplinärer Maßnahmen
 1235 - Vollzug dienstrechtlicher Maßnahmen (Altersteilzeit,
Pensionierungen, Karenzierungen, Elternteilzeit etc.)
 1236 - Durchführung von Covid-19 Maßnahmen (Freistellungen)
 1237 - Erstellung von Fachgutachten und laufende Überarbeitung
der städtischen dienstrechtlichen Vorschriften
 1238 - Betreuung der arbeits- und sozialgerichtlichen Verfahren
Für
die
eben
aufgezählten
Produkte
waren
in
der
Organisationsdatenbank
weder
Produktbeschreibungen
noch
Produktziele vereinbart bzw. beschrieben. Auch die Leistungen für diese
Produkte, welche annähernd den in der MGO festgeschriebenen
Aufgaben entsprechen, sind offensichtlich noch in Bearbeitung.
Infolge des noch aufrechten, städtischen Erfordernisses zur Führung von
Produkten durch das Referat „Dienstrecht“ wurde der mit der
Produktverantwortung betrauten Referentin empfohlen, in Absprache mit
der Leiterin des Amtes für Personalwesen eine Veranschaulichung der
neu geschaffenen Produkte (Produktbeschreibung und -ziele,
Leistungen, Qualitätsmerkmale etc.) und der dazugehörigen Aufgaben
vorzunehmen und diese in naher Zukunft in die Organisationsdatenbank
einzupflegen bzw. einpflegen zu lassen.
Das Amt für Personalwesen führte in seiner Stellungnahme hierzu aus,
dass die MD im Zuge des (anschließend von der Kontrollabteilung näher
beleuchteten) Projektes „Personal- und Organisations-managements“
entschieden hat, die Produktdatenbank nicht in das betreffende Projekt
zu übernehmen (Schreiben vom 24.08.2022). Demzufolge wurde die
Erfassung von ausstehenden Produkten ;... hintangestellt und dringlicheren Themen der Vorzug gegeben“.

Anwendungsprogramme
Organisations- und
Personalmanagement

Der Vollständigkeit halber hat die Kontrollabteilung bemerkt, dass dem
Magistrat der Stadt Innsbruck für die Bereiche Organisations- und
Personalmanagement zum Prüfungszeitpunkt mehrere Anwendungsprogramme zur Verfügung standen.
So wurden seit dem Jahr 1996 in einer für die Stadt Innsbruck
entwickelten Individuallösung bzw. Organisationsanwendung insbesondere Stammdaten von städtischen Mitarbeitern verwaltet und über eine
integrierte Dienstpostenverwaltung den Dienststellen bzw. Produkten
und Fachaufgaben zugewiesen. Ebenso waren in dieser Organisationsanwendung Zielvereinbarungsgespräche zu dokumentieren. Die Stammdatenpflege wurde zum Prüfungszeitpunkt von mehreren Mitarbeitern
verschiedener städtischer Dienststellen (bspw. Amt für Personalwesen,
Organisationsdatenbankverantwortliche der jeweiligen MA und ITK)
durchgeführt und war somit einer erhöhten Fehleranfälligkeit ausgesetzt.

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Zl. KA-03099/2022

Bericht des gemeinderätlichen Kontrollausschusses

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